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江宁区财政局进一步发挥财务监理作用
时间 : 2019-06-30 00:06 浏览量 : 43
  江宁区财政局立足监管,完善机制,进一步发挥财务监理作用。   一是“管”上发力,加大监管力度。引进注册造价师,增加监管人员配备。加强沟通交流,定期召开例会组织监理机构对实际费用进行数据分析,提升估算审核准确性。加强动态控制,在各财务监理机构月报的基础上要求就项目建设过程中资金挪用、提高建设标准、扩大建设规模等情况,预判有超概风险的项目,及时将专题分析报相关部门。如,菜场路北延伸段新建工程,在前期费用引起超概9.76%的情况下通过后期严控,未突破5%调概红线;泽丰路柘沥港箱涵新建工程,在预警专报后,通过方案优化,及时避免超概。   二是“控”上优化,提升服务质量。将原来由工程可行性研究报告批复后再委派监理,前移为项目建议书批复后即进行财务监理委派,通过提前介入,加强二类费用及前期费用的审核。为积极配合“1517”项目、黑臭河道整治等工程推进,区财政局通过召开现场会、分区域委派等方式,在积极对接项目需求的同时,要求监理深入工地现场掌握第一手资料,强化全过程监管。   三是“考”上引导,强化工作效能。结合项目的资金来源、社会关注度、工期要求等情况对项目进行分类管理,通过推行合同范本,对不同类别项目财务监理的人员配备、履职要求予以明确。制定《江宁区政府投资项目财务监理考核办法》,征询相关行业主管部门及建设单位的反馈意见,将考核结果与财务监理费用支付、下一年度的任务分配等相挂钩。同时,将出现违规情形的监理机构纳入“黑名单”,实施暂停委派业务、取消继续参与财务监理的资格、承担赔偿责任等措施。   经统计,2012年推行财务监理制度至2016年底,区财政局共计委派财务监理项目261个,总投资519.89亿元。已完成审价(含通过国审的5个)的38个项目中,项目送审额11.7244亿元,审定价10.0640亿元,核减额1.6604亿元,核减率为14.25%。在通过政府审计的5个项目中,复审核减率基本控制在1%以内,财务监理对项目投资的全程动态控制作用愈加突出。
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