鉴于我国转变政府职能，对注册南京公司等商事登记制度进行改革的背景及折中查模式中存在的诸多问题，2014年2月，国务院《注册资本登记制度改革方案》中明确指出，尊重市场主体民事权利，工商行政管理机关对工商登记环节中的申请材料实行形式审查。由此，我国的注册南京公司等商事登记审方式在历经了实质审查、折中审查后，“实质审查”成为审查模式的革方向。
形式审查方式与实质审查、折中审查最大的不同在于申请登记事项及相关文件真实性的责任主体不同。形式审查方式下，登记机关只．申请登记事项及相关文件的合法性负审查责任，客观真实与否交由市场主体自我担保和自我判断。将登记事项真实性判断与市场风险预还于市场主体，是市场经济对市场主体提出的更高的要求，也是注册南京公司等商事登记功能、价值及公信力的体现。
方面，形式审查方式要求登记机关只对登记事项及相关文件的法性负审查责任。