自贸试验区为什么首先在南京设立？
一是南京有较好的基础。南京开放型经济规模大，内外经济联系面面，国际化企业集聚度高，可以在一个比较高的起点上进行试点，承受风险的能力也相对较强。南京自由贸易试验区由现有的4个海关特殊监管区组成，具有良好的基础设施条件。自贸区公司注册方面，这片区域已吸引各类投资企业12 000家，其中世界500强企业投资了230个项目，2012年进出口贸易额为1 130亿美元。
二是南京有较为成熟的监管制度和管理经验。2009年，南京市人民政府设立了综合保税区管理委员会，管理规范高效，有管理较高程度开放区的很多经验，有助于下一步创新监管服务模式，促进各类要素的自由流动。
三是有较好的区位优势。南京地处长三角，拥有广阔的经济腹地，通过发挥辐射效应，可以带动更大范围、更广区域的开放开发。